Die portugiesische Regierung hat das System der Ação Social im Ensino Superior neu geordnet und die Änderungen per Verordnung im Diário da República bekannt gemacht. Zentrale Elemente sind ein reformierter Zuschuss für Unterkunft und eine neue, einmalige Bolsa de Incentivo. Die Maßnahmen greifen stufenweise ab dem Studienjahr 2026/2027, um bestehende Bezüge nicht zu verschlechtern.
Den rechtlichen Rahmen setzt das Decreto-Lei n.º 148/2026 vom 20. Juli 2026. Die Ausführungsbestimmungen konkretisieren die Portaria n.º 331-B/2026 und das Regulamento n.º 1083/2026, veröffentlicht im August 2026. Laut Regierungsangaben orientiert sich der neue Unterkunftszuschuss stärker an realen Wohnkosten und regionalen Unterschieden.
Kernstück ist der Complemento de Alojamento für auswärtige Stipendiatinnen und Stipendiaten (bolseiros deslocados). Er wird als monatlicher Zuschuss in Höhe von 30 Prozent des Indexante dos Apoios Sociais bemessen. Parallel legt das Regulamento Obergrenzen für Preise in studentischen Wohnheimen fest, um die Wirkung öffentlicher Mittel auf die Nettomieten zu sichern. Übergangsregeln stellen sicher, dass Empfängerinnen und Empfänger bestehender Unterstützungen während der Umstellung keine abrupten Nachteile erleiden.
Die Bolsa de Incentivo richtet sich an förderberechtigte Studierende und soll gezielt Einstiege oder besondere Leistungssituationen abfedern. Details zur Anspruchsgruppe und zur Auszahlung sind in den genannten Rechtsakten geregelt. Die Regierung verweist zudem darauf, dass allgemeine Wohnbeihilfen außerhalb der Hochschulsozialhilfe weiterlaufen; das Programm Porta 65-Jovem bleibt davon unberührt und muss separat beantragt werden.
Der Beschluss folgt einer längeren Vorbereitung, die der Conselho de Ministros am 21. Mai 2026 politisch gebilligt hatte. Mit der stufenweisen Umsetzung will das Bildungs- und Wissenschaftsressort Planbarkeit schaffen und Doppelstrukturen vermeiden, bis alle Hochschulen und Sozialdienste die neuen Verfahren anwenden.
Konkrete Angaben zur Budgetwirkung, zur erwarteten Zahl Begünstigter oder zu regionalen Verteilungseffekten nennt die Regierung vorerst nicht. Solche Kennziffern sollen nach dem Start des Studienjahrs 2026/2027 und der ersten Umsetzungsphase vorgelegt werden. Die nun veröffentlichten Verordnungen setzen jedoch verbindliche Parameter für Mietzuschüsse, Preisobergrenzen in Hochschulwohnheimen und die Einmalzahlung der Bolsa de Incentivo und markieren damit den operativen Start der Reform.
Redakteur: Phillipe Schmidt-Araguin (Artikel mit KI-Unterstützung).